企業(yè)改制后,如何實現(xiàn)企業(yè)房產(chǎn)所有權(quán)平穩(wěn)確權(quán)登記,確保國有資產(chǎn)不流失,是擺在房管部門面前的一項重要任務(wù)。
房管部門在受理改制企業(yè)房產(chǎn)確權(quán)登記時,首先要熟悉國家有關(guān)企業(yè)改制的政策,嚴格制定規(guī)范的操作程序。改制企業(yè)在房產(chǎn)確權(quán)登記時,應(yīng)先提交政府批準文件和批準的改制方案,以及工商部門辦理的企業(yè)變更名稱的手續(xù)、新企業(yè)章程、董事會股東會議決議和房產(chǎn)的原房產(chǎn)證、國土使用證、規(guī)劃許可證、身份證明等原始資料。同時,重點依據(jù)財政(國資)的資產(chǎn)確認手續(xù),對照其改制企業(yè)的資產(chǎn)驗資清冊和資產(chǎn)評估報告書,審驗登記企業(yè)前來辦理的房產(chǎn)是否在財政審核、驗資、確權(quán)的資產(chǎn)范圍之內(nèi)。只有這樣,方可在企業(yè)房產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)登記這個領(lǐng)域確保國有資產(chǎn)不流失,真正為國家為人民把好關(guān)。
房產(chǎn)管理部門要為改制企業(yè)房產(chǎn)確權(quán)服務(wù)。準確定位企業(yè)房產(chǎn)所有權(quán),需要明確以下幾個問題:
一、股份制企業(yè)的房產(chǎn)確權(quán)登記
分清股東出資與公司財產(chǎn)?!豆痉ā吩试S股東將實物,如房產(chǎn)折價出資,但要注意股東一旦將房產(chǎn)折價出資,就喪失對房屋的所有權(quán),該房產(chǎn)就轉(zhuǎn)移為公司所有?!豆痉ā芬?guī)定,股東以實物、土地使用權(quán)出資的,應(yīng)當依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。因此,當股東以房產(chǎn)折價入股時,應(yīng)當按轉(zhuǎn)移登記辦理,而非變更登記。
公司的房產(chǎn)不能登記為個人所有。公司作為企業(yè)法人,有自己的財產(chǎn)和經(jīng)費,這是對外承擔法律責任的基礎(chǔ)。公司的財產(chǎn)與股東個人的財產(chǎn)有嚴格界限,公司從事經(jīng)營活動所獲得的房產(chǎn)只能確權(quán)為公司所有。
分公司不能確定為房屋權(quán)利人。實際工作中,人們往往認為公司只要辦有營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)手續(xù),就可直接將房屋權(quán)利人確權(quán)為分公司,這種觀點是錯誤的。營業(yè)執(zhí)照只是分公司取得開展經(jīng)營活動的合法資格,并不能表明其可以成為獨立的權(quán)利主體。
股東退股將公司房產(chǎn)轉(zhuǎn)移給個人為法律所禁止。在企業(yè)經(jīng)營實踐中,因諸多因素,股東在征得董事會和全體股東的同意后退股,要求房管部門將公司房產(chǎn)從公司過戶給股東個人,這是法律不允許的。
二、合伙企業(yè)房產(chǎn)的確權(quán)登記
合伙企業(yè)是由兩個以上的合伙人訂立合伙協(xié)議,共同出資,合伙經(jīng)營,共享收益,共擔風險,并對合伙企業(yè)債務(wù)承擔無限連帶責任的企業(yè)。合伙人以房產(chǎn)折價入伙成立合伙企業(yè),以后若不想?yún)⑴c經(jīng)營要求退伙,可以將合伙企業(yè)的房產(chǎn)以退伙方式轉(zhuǎn)移登記與退伙人。
三、個人獨資企業(yè)的房產(chǎn)確權(quán)登記
個人獨資企業(yè)是由一個自然人投資,財產(chǎn)為投資個人所有,投資人以個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔無限責任的經(jīng)營實體。個人獨資企業(yè)投資人對本企業(yè)的財產(chǎn)依法享有所有權(quán),其相關(guān)權(quán)利可以依法進行轉(zhuǎn)讓或繼承。因此,對個人獨資企業(yè)的房產(chǎn),既可以以投資者個人名義確權(quán)登記,也可以以企業(yè)名稱確權(quán)登記,具體方式由投資人選擇。